各基础电信企业、互联网接入服务单位、域名注册服务单位： 为切实加强互联网站管理工作，规范ICP备案管理流程，对自助网站、跳转域名网站以及博客网站实施有效的管理，根据信息产业部有关文件精神，现就网站ICP备案管理工作中有关问题的处理意见和管理要求通知如下： 一、网站ICP备案的域名界定 《非经营性互联网信息服务备案管理办法》（信息产业部令第33号）第五条第三款所称互联网域名，是指独立域名。所谓独立域名，指我国境内组织或个人在各顶级域（TLD）注册体系下直接注册的域名。举例说明如下：对国家顶级域名，以.CN域名为例，即指用户在.CN下直接注册的二级域名，如SINA.CN；或者在《信息产业部关于调整中国互联网域名体系的公告》（信部电［2006］99号文件）中规定的CN二级“类别域名”和“行政区域名”下注册的三级域名，如SINA.COM.CN、SINA.NET.CN等。对通用顶级域（gTLD），以.COM域名为例，是指用户在.COM下直接注册的二级域名，如SOHU.COM，不包括NEWS.SOHU.COM等。 二、自助网站备案问题 由于用户自助建立网站（简称自助网站，相关资料见附件一）的域名不是独立域名，因此用户自助建立的网站不需要履行ICP备案手续。 各自助网站服务提供者开办的有独立域名的网站应当履行备案手续，同时加强技术业务管理，对自助网站实行实名制管理，并承担配合有关部门对自助网站进行管理的责任。 三、跳转域名网站备案问题 跳转域名（相关资料见附件一）网站备案取决于跳转域名所指向的目标网址。目标网址域名是独立域名的，应当履行网站ICP备案手续；目标网址域名不是独立域名的，不需要履行网站ICP备案手续。 各域名跳转服务（又称URL转发服务）提供者应按附件二所示格式及时报备、汇总本单位URL转发服务器的IP地址等情况，于8月31日前报我局，以后每季度上报一次。 各URL转发服务提供者的URL转发服务器及其对应IP地址应专门用于URL转发服务，不得用于其它用途。 四、博客网站管理问题 对博客（相关资料见附件一）网站，按照网站管理方式依法进行管理。对使用独立域名（非跳转域名）的博客网站，应当依法取得经营许可或者履行备案手续（即提供经营性互联网信息服务的网站，应当取得信息服务业务经营许可；提供非经营性互联网信息服务的网站，应当履行备案手续）。 对非独立域名（含通过域名跳转访问的非独立域名目标网页）的博客网站，不需要取得经营许可或者履行备案手续。管理责任由为其提供相关博客服务的互联网信息服务提供者（ICP）承担。 五、切实加强互联网接入服务管理工作 各基础电信企业、互联网接入服务单位应认真贯彻落实国家有关法律法规，按照《互联网站管理工作细则》（信部电[2005]501号）等文件的相关规定，安排专人负责网站ICP备案管理工作，依法承担起对直接或间接接入网站客户的管理责任。
二、域名跳转服务又称URL转发服务，是通过URL转发服务器的特殊设置，实现当访问某域名时，将会自动跳转到另一个指定的目标网址（URL）。 三、博客起源于美国，音译自Blog（Weblog的简称），也译作“网络日志”或“网志”，是指网民使用模板在网上发布并更新文字、图片以及音频视频组合的多媒体内容。 |